刚果民主共和国（RDC）与M23武装组织在卡塔尔签署了东部地区和平协议的初步路线图。此前在7月，双方曾就“永久停火”原则达成声明。

金沙萨与由卢旺达支持的M23武装组织于2025年11月15日星期六在卡塔尔签署了一份东部地区和平协议的初步路线图。

卡塔尔、美国和非洲联盟多个月来一直参与谈判，旨在结束刚果民主共和国（RDC）东部地区的冲突。该地区自然资源丰富，M23曾于1月占领戈马市，2月占领布卡武市。

金沙萨与M23此前于7月在多哈签署了“永久停火”原则声明，但这并未结束战斗，尽管自3月以来前线相对稳定。

本周六，交战双方签署了新的协议——“多哈框架和平协议”，出席签署仪式的有双方官员，以及美国和卡塔尔的调解人。欧盟外交事务发言人阿努瓦尔·埃尔·阿努尼在社交媒体X上表示，这是“朝着刚果东部持久和平迈出的积极一步”。他补充道：“我们感谢卡塔尔的承诺和外交努力。”

八项需谈判的议定书

M23驻多哈代表本杰明·姆博尼姆帕在向法新社（AFP）提交的声明中表示，该协议“不包含任何约束性条款”，不会改变“地面情况”。

协议文本包含八个“议定书”，或章节，涉及“冲突根源”，这些内容将在“达成全面和平协议之前”进行谈判。其中包括双方释放囚犯、监督停火以及确保东部地区的人道主义通道等内容。

金沙萨当晚在一份声明中表示，“所启动的进程旨在尽快为民众创造切实可衡量的变革条件”。声明补充称，“没有任何现状能够与和平目标兼容”。

美国总统非洲事务特别顾问马萨德·布洛斯向法新社表示，协议的实施是“最重要的方面”，因此“已经建立了多项机制来处理其实施的不同方面”。布洛斯说：“我们讨论了八个关注点和双方达成共识的八个议题。今天他们签署了协议，这是一项重要进展，但也应被视为整个进程的起点。”

M23从未承认与基加利的联系，并声称其目的是推翻刚果总统费利克斯·齐塞克迪的政权，并维持其对控制区的掌控。刚果和卢旺达于6月底在华盛顿签署和平协议，但两国于11月初承认进展缓慢，并在美国首都举行的新一轮会晤中承诺“加倍努力”推动协议落实。

金沙萨要求卢旺达军队撤出其领土。基加利将撤除“防御措施”与中和卢旺达民主解放军（FDLR）挂钩，该组织被视为“生存威胁”。

最近几天，刚果东部M23与刚果军队之间的战斗仍在继续，后者得到地方民兵的支持，双方几乎每天都相互指责违反7月达成的停火协议。